ИНТУРМАРКЕТ
9–11 марта 2019 г.
Москва, МВЦ «Крокус Экспо»

Съезд туробъединений протестует против поправок в отраслевое законодательство

Съезд туробъединений протестует против поправок в отраслевое законодательство

20.03.2012

В рамках 7й Международной туристской выставки «Интурмаркет -2012», 18 марта прошёл I Всероссийский съезд общественных туристических объединений. Организатором мероприятия выступила Ассоциация туроператоров России.

В первой части съезда выступили представители Европейской Ассоциации туристических организаций и российские общественные объединения. Выступающие поделились своим опытом работы, рассказали о возможностях взаимодействия общественных организаций с органами власти, а также о проблемах туристических сообществ и путях их решения.

Вторая часть съезда была посвящена российскому отраслевому законодательству и поправкам, ожидающим рассмотрения во втором чтении Госдумы 23 марта. В частности, бурную дискуссию вызвали пункт, обязывающий турагентства работать только от имени и по поручению операторов, а также ввод саморегулирования в туризме.

По мнению ряда экспертов, негативными последствиями обязанности турагентства работать «от имени и по поручению», могут стать сокращение розничной сети и массовые банкротства региональных агентов. Другие же полагают, что эта мера поможет защитить права турагентств и наведёт порядок в сфере договорных отношений с туроператорами.

Директор юридического агентства «Персона грата» Георгий Мохов считает, что ни сторонники, ни противники поправки до конца не понимают последствий этой меры. «Сейчас сложно судить плохая эта поправка или хорошая. Очевидно одно - пока не будут чётко проработаны правовые последствия данной меры, принимать её не следует», - отметил он.

Не менее активное обсуждение развернулось вокруг планов создания саморегулируемых организаций. В частности, прозвучало предложение вместо поправки «от имени и по поручению» внести в законопроект пункт об образовании агентских СРО. Но, несмотря на очевидные плюсы саморегулирования, реакция игроков рынка на эту меру по-прежнему неоднозначна.

Вице-президент АТОР Алексей Крылов в числе возможных рисков при создании СРО указал вероятность появления «СРО-призраков» (объединения операторов, желающих за минимальные средства получить все привилегии), СРО одного оператора (некоторые туроператоры имеют более 25 собственных юридических лиц и по закону имеют право создавать своё СРО), а также отличные стандарты в разных саморегулируемых организациях.

При этом он отметил, что плюсов саморегулирования значительно больше, а упомянутые проблемы вполне решаемы. В то же время, по мнению большинства экспертов, статья закона о СРО достаточно поверхностна, схематична, и требует серьёзной доработки.

Итогом встречи стало подписание открытого письма от имени туристических объединений в адрес президента и премьер-министра России. Главная тема обращения - исключение из законопроекта поправки о работе агентств от имени и по поручению туроператоров. Необходимо отметить, что данная инициатива была поддержана только частью собравшихся.

Ирина Чернова
www.tourinfo.ru


Вернуться к списку новостей